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一水两治

2012-05-08 财新网

共饮珠江水,澳门自来水可直饮,珠海则不能

澳门特区与广东珠海市的水源地相同——珠江口西江水源。水质常年为地表水二类水质,偶尔为三类水质。但是,澳门可直饮水,珠海不能。

澳门有何秘诀?珠海有何苦衷?

“我们是给澳门特区政府打工的,是特许经营关系。干不好,会被炒掉。” 澳门自来水股份有限公司(下称澳门水公司)执行董事范晓军告诉财新记者。澳门水公司是上市公司,1985年获得澳门城市供水特许经营权,2009年与特区政府再续约20年。

澳门水公司有三家水厂,其中一家上马了深度处理工艺,另两家范晓军称为“加强版”的传统水处理工艺。“水源还可以,不用全部上马深度工艺。”澳门的供水管道大部分更换为球墨铸铁管,一种公认质量较好的输水管。

相形之下,珠海水务集团有限公司(下称珠海水公司)副总经理方晔告诉财新记者,珠海三家水厂均没有上马深度工艺;珠海新建,管道比一般内地城市要好,但仅有部分是球墨铸铁管,其余主要是铸铁管、钢管、混凝土管、聚氯乙烯管等。“硬件肯定不如澳门,因为水厂缺钱。”

珠海水公司是珠海市的国有独资公司,不会被政府炒掉,坏处是与政府分工不明确。范晓军表示,在硬件投入上,澳门政府与澳门水公司按合同办事,该企业投资的就企业投资,该政府投入的就政府投入,很少有扯皮现象。所以上设备更顺利一些。

澳门水质采用欧盟标准,每月末,政府都会派人监测一次100多项的全指标。水质达到欧盟标准,就是可以直饮的。政府指定的专业人员每天会在自来水生产环节取80个点检测水质,包括出厂水、管道水、末梢水。每个水样水厂留一份,政府部门带走一份,每天测十几项水质指标,很快就会公布在网上,让公众知道。当两个部门出现数据不同时,会立即查找原因。

清华大学水业政策研究中心主任傅涛说,在发达国家,作为履行市政公共服务的供水企业,必须按照所在国、州或城市的规定,定期将水质指标向公众公布。不少城市水厂被要求每月要将水质通报寄到居民家中。如此,水厂水质状况几乎随时在公众监督之下,水厂不敢有任何懈怠。而中国大陆,公众想知道水质状况简直是奢求。

反观珠海,虽然每天当地卫生疾控部门也会取水样,但水样数很少,其结果也不对外公布。珠江口西江水源有时会受咸潮影响。澳门水公司会提前向公众预告,而珠海没有此项内容。

澳门是一个透明社会,政府、企业和公众之间沟通渠畅通。“公众对供水成本是有了解,当我们提水价时,公众知道不是公司要赚钱,而是成本涨了。反观大陆,水价那么低,但涨水价时居民还不同意,这是企业、政府和居民沟通不好,没有互信。”范晓军说。

2012年2月,一份调查表明,澳门民众对澳门水公司满意度为79%。


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